zarulem
КАКВО СЕ ЧАКАМЕ?
Това вече става забавно. Те обещаха да публикуват концепцията до средата на 2009 г. Лятото отмина и още през есента първият вицепремиер Игор Шувалов заяви, че "подобна програма (развитие на автомобилната индустрия. - УИ) ще бъде представена на правителството през първото тримесечие на 2010 г." Месец по-късно следната корекция: „Ние трябва като цялостна програма … да приемем през първата половина на 2010 г.“И в началото на март на заседание на правителството Концепцията беше окончателно одобрена и приета … "като основа". Според министъра на индустрията Виктор Христенко, документът все още не е изяснен и „технически“(израз на министъра) в рамките на един месец, след което е одобрен.
Известни са само няколко фигури. Като се вземат предвид финансите на чуждестранните инвеститори, които тепърва ще се намират, от 1, 2 до 1, 8 трилиона трябва да бъдат инвестирани в индустрията до 2020 г. търкайте. Но по време на дискусията в правителството, прогнозният обем на руските инвестиции в индустрията намаля с почти 50 млрд. Рубли - от 630 на 584 млрд. Освен това, пикът на инвестициите трябва да падне на 2011-2012 г. - около 225 млрд. В същото време служителите обмислят само една прогноза за развитие на пазара - много оптимистично. Ако всичко се сбъдне, след 10 години в Русия ще се продават 3, 5-3, 6 милиона леки автомобила годишно. Естествено, при условие, че отново няма да се случат кризи и се нарежда нефт и газ да продължат да растат.
И ПАРИ - БЕЗПЛАТНО
От намеците на длъжностните лица и изтеклата информация можеше да се разбере: забавянето на публикуването на програмата се дължи на факта, че те не можеха да определят източниците на нейното финансиране. Ясно е, че нито един традиционен руски производител няма собствени средства за развитие. И при сегашните условия чужденците не бързат да инвестират допълнително в своите предприятия в Руската федерация: има завод, той работи и добре. Така че не е известно дали инвеститорите възнамеряват да инвестират в нашата автомобилна индустрия. „Ако не, не очаквайте федерална подкрепа“, отсече г-н Шувалов.
Докато тези, които искат да не видят, ето защо програмата за развитие на автомобилната индустрия до 2020 г. беше пренаписана няколко пъти. Отначало пакетът беше поставен на Opel, на който Сбербанк на Руската федерация беше съсобственост. Но всички си спомнят как в началото на есента GM отказа да продаде марката на консорциума Magna-Sberbank - концепцията трябваше да бъде променена спешно. Тогава те полагаха всички надежди на факта, че съюзът AVTOVAZ-Renault ще извади. Те обещаха да въведат новата програма през ноември, когато премиерът Владимир Путин лично се включи в преговорите с френския партньор. Но французите отдъхнаха: няма да дадем живи пари - само технологии. Подобна е ситуацията и с новия съюз Sollers-FIAT. Италианците сякаш предават платформата за обещаващия модел, но сами потърсете парите, казват те …
И така, какво все още е разписано в новата програма? Дори в „незавършената“форма той е обемен документ (повече от 100 страници) с таблици, графики и диаграми. Той съдържа правилните думи за текущото състояние на руската автомобилна индустрия, за проблемите й, дори са посочени числа, колко пари трябва да бъдат инвестирани в конкретно предприятие, за да се организира производството на модерно оборудване в такива и такива количества (което е интересно, производствените номера на конкретен модел са посочени с точност до хиляди!) … Но това са само пожелания. С увереност можем само да кажем, че високите мита за внос на чуждестранни автомобили ще останат непроменени. Що се отнася до митата, министърът на промишлеността и търговията Виктор Христенко даде да се разбере: „Да, ние вярваме, че сме направили всичко абсолютно правилно и в срок. Особено по отношение на употребявани автомобили. Русия не трябва да бъде сметище за световната автомобилна индустрия."
ЩЕ СГРАДИМ НОВА ПРОМИШЛЕНОСТ НА КОЛИКАТА
Мислите ми за новата концепция (когато написах тези условия, нямаше одобрен текст) и възможностите за прилагането му, няма да крия, са пълни с песимизъм. Така че има причини да се съмнявате - предишният опит повлия на настроението. Припомнете си, че при липса на ясна програма, автомобилната индустрия се разви, както се казва, според принципа на пожара - от една резолюция в друга. Нещо повече, те по правило бяха взети тежко и започнаха да работят със страшна скърцане. Единствената реална мярка, която имаше поне известно влияние върху пазара през миналата година, беше държавната програма за облекчени кредити. Тя обаче спечели няколко месеца закъснение, след което след като списъкът с коли беше разширен и условията за кредитополучателите бяха опростени. Но въпреки това издадените заеми се оказаха наполовина толкова, колкото прогнозира министерството. Друга амбициозна програма на правителството беше безплатният превоз с железопътни коли на местните коли до Далечния Изток. Само около 3 хиляди коли са превозени (искаха 100 хиляди).
Междувременно министър Виктор Христенко похвали ролята на правителството и неговото министерство: „Ако държавата не беше взела мерки, обемът на производството и продажбите на автомобили на руския пазар щеше да бъде наполовина по-малък от днес“. Но както показват цифрите, поради преференциални държавни заеми миналата година само 70 хиляди бяха продадени допълнително с малко 1, 4 милиона автомобила, тоест около 5%. Същата сума, като се вземат предвид държавните поръчки. Но не 700 хиляди, не 50%! През 2010 г. правителствените планове за възраждане на автомобилния пазар са още по-сериозни. На първо място, поради бонуси за изхвърляне на стари автомобили, Министерството очаква да продаде допълнителни 200 хил. Домашни коли (за това са отпуснати 11 милиарда рубли). Около 100 хиляди купувачи трябва да вземат преференциални кредити за автомобили (1 милиард рубли). Плюс това, закупуването на автомобилно оборудване от федералните и регионалните власти. През 2010 г. според министъра на икономическото развитие Елвира Набиулина от бюджета ще бъдат отпуснати 20 милиарда. Това е всичко засега.
Да, също трябва да помогне на Волжския автомобилен завод и новия съюз Sollers-FIAT с пари - да отдели повече от 100 милиарда рубли за него. „Във всеки случай това няма да бъде разпръскване на средства от хеликоптер“, каза Христенко. Бих искал да се надявам. Разбира се, необходима е концепцията на правителството за издигане на отрасъла, но според мен ролята на самото правителство като пряк участник в неговото прилагане трябва да бъде ограничена. Държавата може (и трябва) да стимулира автомобилния пазар, да помогне на производителите (не безплатно) във времена на криза и да обещава кредитни проекти, които са най-важни за автомобилната индустрия. Е, все още финансирайте развитието на армейските превозни средства. Това е всичко! Но желанието да се управлява всичко и всичко няма да доведе до добро.