Това беше може би най-голямата пътна полиция в света и в същото време най-неефективната, съдейки по броя на произшествията. Всяка от тези страни в продължение на много години се опитва да реформира услугата. Някой успя да извърши качествени промени, някой, включително и нас, няма с какво да се похвали.
Вече говорихме за това как са проведени реформи в тази област в Полша и Украйна. А какво ще кажем за най-близките ни съседи - в Република Беларус?
ЕКСКУРЗИЯ … В ЗАКРИТИЕ
… Хващам такси в Минск, обаждам се на адреса на Държавната инспекция по движението на Република Беларус.
- Какво, човече, направи бизнес? - има истинско съчувствие във въпроса на таксиметровия шофьор След кратко обяснение - казват, че съм журналист от Русия, дойдох да напиша статия - той позволява:
- Нека пишем … Виждате ли, можете да карате с нас, не като вашите …
Всъщност трафикът по улиците на беларуската столица е гъст, но не е толкова „екстремен“, както в Москва. Потокът се движи плавно от светофарите към светофарите, никой нахално не се опитва да изпревари „насрещния трафик“или да се изплъзне в мигащото „жълто“… Въпреки това, според разказите на местните шофьори, това не винаги е било така.
Както обикновено, наследената „основа” не беше приятна: в началото на XXI век в 10-милионната Беларус се съставяха повече от 4 милиона протокола за административни нарушения на пътищата годишно. Колко са платени на място - никой не знае. Прословутите сержанти от ДПС на „съветския разлив“, както в Русия, редовно „се хранят“по поверения им път. Сега тяхната власт свърши. Как минаха реформите, припомня Александър Сверчински, началник на отдела за пътно-патрулна служба на Държавната инспекция по движението на Република Беларус.
- На първо място се отървахме от прословутите сержанти. Сега в КАТ работят само служители. Те забраниха дребното бране на нишки и въведоха „крайния метод“. Всеки от тях трябва да има ясна представа къде има „проблемни зони в земята му“и да предложи какво може да се направи за отстраняването им - драстично да се намалят нарушенията и пътните инциденти. Всичко това в никакъв случай не е нашето местно "ноу-хау", така че по целия свят. Беше много по-трудно да научим шофьорите на идеята, че наказанието за нарушение е неизбежно. Всеки! Вземете същата ситуация с пешеходците …
… Това е вярно! В Минск, мога да кажа, без колебание пресякох улицата както там, където има прелез, така и там, където няма такъв - шофьорите ме пуснаха така или иначе.
„Така че не пропускаме пешеходец - това е най-злонамереното нарушение“, обяснява А. Сверчински. - Наказва се бързо и ясно. Основната ставка на престъплението (BV) е 29 000 рубли (приблизително 390 руски - MP). Не съм пропуснал пешеходец - глоба в размер 0, 3–2 BV (117–780 рубли). Има и коефициенти. Те могат значително да увеличат сумата - до 20 пъти, в зависимост от ситуацията (няколко нарушения, създадена аварийна ситуация и т.н.). Между другото, ако шофьорът не е пропуснал някой на пешеходния преход, той може да бъде лишен от права за една година!
Списъкът с „лишени“членове на Беларуския кодекс за административни нарушения е доста впечатляващ. Както и при нас, в Беларус те се лишават от правата си за шофиране в нетрезво състояние, прехвърлят контрола на пиян шофьор и отказват да бъдат прегледани (до три години!). Ако отново паднете за едно и също нещо - можете да забравите за правата за дълго време. Ужасни истории, казваш? Може би, както имаме, можем да се „съгласим“с инспектора, защото напуснахме същия Съюз? Но ръководителите на пътната полиция на Република Беларус уверяват: те успяха да променят коренно ситуацията.
- Имаме всички нови инспектори при наемането им, те задължително ще бъдат отведени на „екскурзия“до републиканския затвор, където се намират бивши полицаи, които по едно време бяха хванати подкуп. Отрезвяващо е страхотно! - ухилва се Александър Сверчински. - Сега няма много такива случаи, но ако ви хванат за ръка, цялото звено, в което е служил подкупът, със сигурност ще бъде изпитано. Също така учи много …
Поглеждайки напред, ще кажа, че думите на служителя на КАТ са потвърдени от шофьорите от Минск. На моя въпрос: „Мога ли да имам проверка за пари?“Шофьорът на таксито ме гледаше като ненормално. „Все още е необходимо да се търси такъв глупак, че той да се съгласи да влезе в примка за няколко десетки долара“… Оказва се, че от февруари тази година GAI на Беларус няма нищо общо с поддръжката - сега това е прерогатив на Beltekhosmotr. В цялата страна има 152 станции, упълномощени от Министерството на транспорта на републиката да извършват проверка. Цената за автомобил, независимо от собствеността, е 19 500–20 700 бел. търкайте. (около 270 рубли. RF). Станцията, а не пътната полиция е тази, която следи техническото състояние и издава заветния билет.
- И какво остава за вас? Попитах Александър Сверчински.
- На нас? Грижа за пътната безопасност. Наказанието не е самоцел, целта е да се предотвратят инциденти.
Между другото, и за това наскоро тук са променени правилата за обучение в шофьорските училища. Задължителният практически курс за шофиране вече е 40 часа, включително, независимо от времето на годината, класове по хлъзгави повърхности. Курсът включва психологическо обучение и развитие на способността за теглене на автомобил (!).
Бичът на руските градове - такситата с фиксиран маршрут, според последните промени в беларуските правила, може да се движи само по най-дясната лента и се води сериозна борба със скверни, които карат микробуси - от лишаване на шофьорите от правата им до отнемане на лицензи от компаниите-превозвачи. Между другото, страната ще научи за всяко нападение на трафика преди време, от медийни съобщения („Разбира се, ще хванем по-малко нарушители, но ще предотвратим повече нарушения“). Така че не е за нищо, че беларусите са по-близо до Европа - те взеха най-доброто от опита на своите съседи …
ПО ПОРЪЧКА НА ПРЕЗИДЕНТА
В Европа беларуските власти са обвинени в авторитаризъм. Формално човек може да упрекне факта, че всички промени в Правилата за движение в Република Беларус се одобряват лично от президента. И така, последните промени се появиха в края на миналата година - на 28 ноември президентът на Република Беларус А. Лукашенко подписа Указ № 551 „За мерките за подобряване на безопасността по пътищата“. Но не може да не се каже, че преди да стане закон, промените във формата на проект бяха внесени за обществено обсъждане и за половин година бяха получени над 1500 предложения от граждани, обществени сдружения, отдели и т.н. Казват, че някои от тях са отразени в постановлението. А у нас, в демократична страна, последните промени се появиха във вестник само три дни преди да влязат в сила …
Една от най-обсъжданите иновации в републиката се отнасяше до изискването за спиране на автомобила. Служителите на пътната полиция могат да направят това, както и преди, „като подадат сигнал с жезъл, жест на ръка, използвайки устройство на високоговорители или като включат червен маяк на превозно средство за оперативни цели“. Но сега всички полицаи, военнослужещи, митничари, финансови инспектори, транспортни инспектори и дори служители на държавната инспекция за защита на животните и растенията са получили такова право! В същото време обаче те трябва да са в униформа и „да използват диск с червен сигнал за подаване на сигнала“. Освен това, „по тъмно, извън селото, трябва да има оперативно превозно средство с маяк до посочените лица“и това право им се предоставя „само за изпълнение на функциите, възложени на тези органи“. Доколкото разбрах, с въвеждането на този параграф фактите за произвола на хората във формата все още не са регистрирани.